Contexte

Confronté à un fort mouvement de protestation ainsi qu'à divers éléments d'instabilité interne, le Yémen traverse une crise politique, sociale et économique sans précédent.

Fin janvier 2011, dans le sillon des événements en Tunisie et en Egypte, des manifestations ont démarré à Sana'a, pour demander le départ du président Ali Abdallah Saleh au pouvoir depuis 33 ans. Les quelques centaines d'étudiants des premières journées de protestation sont au fur et à mesure devenus des centaines de milliers de personnes, alors que le mouvement s'est propagé aux autres principales villes du pays et a été rejoint par des membres de l'opposition politique, d'importantes confédérations tribales et une partie de l'armée.
De violentes confrontations entre forces de sécurité, partisans pro-gouvernementaux et manifestants ont régulièrement eu lieu. On compte au moins 150 morts et des centaines de blessés entre mi-février et mi-mai 2011.

Au Nord, à Saada, un cessez-le-feu dure depuis plus d'un an dans la guerre qui oppose depuis 2004 les forces gouvernementales à la rébellion Al-Houthi. Cependant des confrontations sporadiques continuent d'avoir lieu dans la région. Fin mars 2011, le mouvement Al-Houthi a pris le contrôle de la capitale du gouvernorat, Saada.

Au Sud, les accrochages entre mouvement sécessionniste Al-Hirak et forces de sécurité se sont multipliés, prenant parfois des allures de guerre civile, notamment à Aden ou à Lahj.

Enfin la présence dans le pays de groupes d'appartenance djihadiste faisant référence à Al-Qaïda dans la Péninsule Arabique (AQAP) ajoute un élément de déstabilisation et complique l'accès pour les acteurs de l'aide, en particulier dans le Sud-Est du pays.

Projets

Gouvernorat de Saada

Les conséquences de la « sixième guerre » de Saada continuent de peser sur les populations. Le système de santé, mis à mal par six ans de combats, peine à faire face aux besoins. En dehors de la ville de Saada, seuls les hôpitaux d'Al Talh et Razeh, soutenus par MSF, continuent de fonctionner. Les activités y ont repris respectivement en mars et avril 2010, après avoir été interrompues pendant plusieurs mois à cause des combats.

A Al Talh, nos équipes viennent en appui au personnel du ministère de la Santé dans la salle d'urgences, le service d'hospitalisation, le bloc opératoire ainsi que dans la maternité, le service de consultations externes et de réhabilitation nutritionnelle. En 2010, plus de 7 000 consultations ont été effectuées, et 4 500 urgences ont été traitées.

C'est à partir de cet hôpital que des activités externes d'accès aux soins sont également menées dans plusieurs centres de santé à l'Ouest et au Nord de Saada. Les patients nécessitant une prise en charge chirurgicale sont transférés à Al Talh.

Entre avril et juin 2010, une épidémie de rougeole s'est déclarée dans le gouvernorat. Les équipes MSF ont pu soigner environ 1 500 enfants, dont 400 ont dû être hospitalisés, et ont organisé une campagne de vaccination à destination de plus de 120 000 enfants. Il s'agit de la plus vaste campagne de vaccination organisée dans cette région depuis le début du conflit en 2004.

Entre juillet 2010 et avril 2011, MSF est intervenue également dans l'hôpital Al-Jamouri, dans la ville de Saada, afin de répondre à une prévalence importante de la malnutrition chez les enfants admis en pédiatrie. Au cours des six derniers mois de l'année 2010, 820 enfants atteints de malnutrition aiguë sévère ont été soignés.

Gouvernorat d'Amran

Fin 2010, environ 70 000 personnes se sont déplacées vers Amran, fuyant les combats en cours à Saada. Après une intervention dans le centre de santé de Beit-al-Sultan, dans la ville d'Amran, entre mars et juin, les équipes MSF ont réorienté leurs activités afin d'offrir des soins médicaux et chirurgicaux à la population déplacée et résidente à Khameer et à Huth, dans le nord du gouvernorat. Entre avril et décembre 2010, plus de 10 000 consultations d'urgence ont été réalisées dans ces structures, et plus de 400 interventions chirurgicales ont été effectuées au cours des 3 derniers mois de l'année.

Réponse aux afflux de blessés lors de manifestations

Dans les principales villes théâtre de manifestations et de confrontations entre forces pro-Saleh et opposants, les équipes MSF sont intervenues dès février 2011 afin d'aider les hôpitaux publics, privés et les centres de soins mis en place par les manifestants à faire face aux afflux de blessés. Des donations en médicaments et matériel médical ont été effectuées, et des ambulances MSF ont aidé au transfert des blessés vers les hôpitaux.

Fin mai, des équipes chirurgicales MSF se tenaient prêtes à intervenir à Sana'a alors que des combats opposaient de puissantes confédérations tribales aux forces de sécurité.